濫收eSIM設定費？NCC澄清計算基礎有落差

自蘋果推出 iPhone XS 手機並導入實體 SIM 卡搭配 eSIM 的雙卡服務以來，國內 5 家電信業者陸續推出 eSIM 門號相關配套方案；然而 eSIM 技術缺乏轉移機制，若用戶有換機需求則要額外給付 300 元設定費。日前更有媒體報導指出，若以 iPhone 手機平均每年在台灣銷售 170 萬台估計，光是 eSIM 設定費足可讓電信業者進帳 5 億元；對此國家通訊傳播委員會（NCC）做出回應澄清。

NCC 表示，國內 5 家電信業者訂定的換卡費用，無論是實體 SIM 卡或是 eSIM 設定費均為 300 元，依據調查結果顯示，國內當前 eSIM 手機用戶數約 5 萬戶，該數目與報導指稱的 170 萬台存有不少計算基礎落差。此外，由於目前 eSIM 技術仍是作為手機第二 SIM 卡使用，且國內 5 家電信對於每門號首次申請 eSIM 也給予免費優惠，即使不開通也不會影響主要實體 SIM 卡的通訊功能。



NCC 聲明中再次強調，eSIM 技術全球尚處萌芽階段，且因遠端傳送 eSIM 設定檔資料所要求的資安、驗證技術繁雜，目前僅有全球行動通信系統協會（GSMA）認證平臺才能夠發行 eSIM；為此電信業者仍需支付平臺定期系統維護費，以及下載電子序號費與下載費等相關費用，故 eSIM 技術在未普及前仍具一定成本。同時，NCC 除了要求業者能夠落實資訊揭露外，也選擇尊重市場機制，期望未來相關費用可進一步合理化。


▲eSIM 技術具備遠端發卡的特性，能夠免除實體 SIM 卡物料成本，但目前尚未普及且成本價格較高。