中華電信 CHT 討論[分享]統籌PWLAN漫遊 經濟部吃力不討好

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發表時間:2002-12-13 01:54:00
統籌PWLAN漫遊 經濟部吃力不討好

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【記者明雲青報導】針對公眾無線區域網路(PWLAN)漫遊議題,經濟部工業局日前邀集WISP召開協調會,初步決定,經濟部將出面統籌設立「公眾無線區域網路漫遊認證與計價中心」,藉以化解懸而未決的漫遊僵局。惟WISP業者認為,主管機關意欲打破現今帳號認證方式之藩籬,固然立意甚佳,但從實務角度觀察,其間猶有諸多難題尚待克服。
據悉,經濟部打算成立類似於VISA/Master的Broker機制,藉公權力一統PWLAN漫遊機制,以期化解目前各自為政亂象;透過此共通架構,亦裨益使用者得憑一卡走遍天下,對於我國WLAN產業而言,當具推波助瀾效益。而日前受邀參與協調會的代表,則包括蕃薯藤EZon、曜正、中華電信、全球領航、東信電訊及資策會等。
惟WISP業者反映,PWLAN業務推展不易,面臨生死存亡關頭,故已無餘力出資參與漫遊中心之設立;在此情況下,資策會遂提出建議,初期不妨由政府機關獨資成立該機制,待經營步入軌道,若干年後再交由具有意願的法人團體或民間機構承接,此項提議業經多數與會代表之認同。而由經濟部負責經營如同GRIC或iPass般的漫遊組織後,不僅將設置共通RADIUS機制以集中控管User Account資料,亦將掌控所有PWLAN用戶實際使用之流量數據,統一處理計費事宜,內容涵蓋帳號服務費、設施供應費及漫遊服務費等三項,前兩者分別拆帳予Home ISP及Visit ISP,並由漫遊中心維運者收取漫遊服務費,目前所規劃的比例約一成。
但有WISP業者提出質疑,每家PWLAN經營範圍有大有小,而且有的業者專攻商務型Hot Spot(包括飯店或機場)致建置成本偏高,也有業者主攻連鎖咖啡店使建置成本相對低廉,既然立足點南轅北轍,基於公平立場,是否應採「差別費率」為之?然而,翻遍現今ISP經營項目中,尚無差別費率前例,故此制度一經推動,勢將讓使用者產生疑惑,對於WISP而言,難免因而承擔較沈重的宣導暨客服成本,其間利弊得失為何,沒人能說得準。
再者,倘若眾WISP願意配合差別費率的制度,則未來使用「低建置成本」WISP帳號的客戶,一旦向「高建置成本」WISP借地上網時,就必須支付較為高額的費用,惟以該筆款項而論,Home/Visit ISP二者間該如何拆帳?應採三七抑或五五分帳?凡此種種,由於涉及利益層面甚深,故引起業者熱烈爭論,亦使經濟部為此大傷腦筋。業者認為,如果「拆帳約定成數」未能有所定論,勢將折損WISP參與漫遊中心的意願。
一家WISP業者指出,網際網路無遠弗屆,實已跨越國境與區域的藩籬,故由主管機關出面統籌PWLAN漫遊與計價機制,其實也僅能化解島內漫遊僵局而已,猶不免予人「劃地自限、故步自封」的謬誤感;相形之下,國際漫遊組織便能產生更大誘因,故諸如中華電信加入iPass聯盟,而台灣索尼(So-net)、EZon、東信與GRIC簽約等案例,將可望持續出現。該業者建議,經濟部未來應出面與GRIC、iPass及Pass-One等聯盟洽談合作事宜,使我國「公眾無線區域網路漫遊認證與計價中心」得與國際接軌,如此方能促使「一卡行遍天下」願景徹底實現。
另外,由於集中控管之架構特性使然,故漫遊機制將居間串接各WISP間所有流量,亦將彙集全體用戶的使用狀況等資料,如此一來,也難免讓WISP於處理儲值卡即時叩點作業時,產生諸多困擾與不便。


第 633 期

哈囉傑克 於 2016-05-28 17:36:44 修改文章內容


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