中華電信 CHT 討論開放用戶迴路

世界各國政府都支持用戶迴路開放政策。理論是，與其讓一個無效率的業者緊抓著最後一哩的電信線路不放，不如令其出租，讓高效率的業者去經營固網服務。問題是，如何證明中華電信是無效率的業者，而民營固網是高效率的業者？此問題事關重大，因為如果無法證明，就無法合理化與正當化用戶迴路開放政策。

經濟學家找到了一個「巧門」，聰明地解決了上項問題。方法很簡單：如果某一市話用戶支付中華電信的電話費是一千元，這條線路的租金就應該訂為一千元。如此一來，有本領提供高品質與多樣化服務，能讓客戶為此服務掏出超過一千元電話費的民營業者，就負擔得起這一千元的租金。至於沒有本事促進電信服務的業者，當然租不起這一條線。結果是：經營能力強過中華電信的業者，租到了用戶迴路；無效率的民營業者，當然不去爭租。此時，每一條用戶迴路皆歸最有效率的電信公司經營。而在用戶迴路出租前，國庫的收入是「電話費」一千元，出租後的收入則是「租金」一千元，總收入不增不減，全民利益分毫無損。所以，經濟合作發展組織（OECD）強烈建議它的會員國，採取這一套租金機制，開放用戶迴路。

幻焰 於 2016-05-28 17:37:43 修改文章內容