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發表時間：2008-08-05 19:30:00
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健保IC卡停發 80萬人受影響
2008-08-05 中國時報 【張翠芬／台北報導】
基於行政院長劉兆玄的弟弟劉兆凱利益迴避，中央健保局決定不與承包健保ＩＣ卡的東元電機續約，雙方契約在八月六日到期後，七日起將停發ＩＣ卡，健保局推估半年內將有八十萬人無法領取ＩＣ卡，需使用紙本的「暫時就醫憑證」就醫。
健保局表示，ＩＣ卡製卡工作，是依政府採購法公開評選，從民國九十二年即開始承製健保ＩＣ卡的東元電機，與政府的契約是兩年一簽。
健保局原本計畫依原招標文件及契約中訂定的「擴充條款」，準備與東元繼續擴充採購到九十九年八月六日，但是五月底在新政府上路後，劉兆玄擔任行政院長，他的弟弟劉兆凱正是承包廠商東元電機的董事長。
東元董事長 卡到劉揆利益迴避
不過，健保局直到六月才發現劉兆凱原來是劉兆玄的弟弟，根據《公職人員利益迴避衝突法》，健保ＩＣ卡作業無法和東元續約，但因涉及民眾就醫權益，健保局六月底緊急向衛生署、法務部報告。法務部在上周五正式回應，指出劉兆凱確實卡到《公職人員利益衝突迴避法》的第九條「公職人員或其關係人，不得與公職人員之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行為。」
健保局估計，過去每個工作天發出五千至六千張健保ＩＣ卡，一個月約發出十三至十四萬張，由於健保ＩＣ卡是經過特殊設計，材質及防偽措施比一般金融卡或信用卡標準更高，加上ＩＣ卡須在全國醫療院所的電腦及讀卡機使用，如今重新招標，依公開招標程序，預計要半年後才能完成，據此推估停發ＩＣ卡後，將有八十萬人需領用暫時就醫憑證。
空窗約半年 健保局憂無人投標
由於健保ＩＣ卡具有即時傳送的功能，對浮濫使用醫療資源者，健保局很容易發現浪費，但是紙卡則不具有此功能，且人工申報較易發生錯誤，將增加管理上的困難。
對於外界指責健保局太後知後覺，未及早因應，健保局人員無奈的表示，即使五二○新政府上任後馬上重新招標，作業也來不及。健保局更憂心，目前ＩＣ卡因特殊設計和材質，短時間無法大量生產，東元電機從一開始即參與製卡工作，當時經費高達近四十億，但近年製卡量少，多是進行維修作業，兩年的費用約四．八億，現在重新招標，恐怕不容易吸引其他廠商來投標。
對於監委將對此案展開調查，健保局則表示「全力配合」。
2008-08-05 中國時報 【張翠芬／台北報導】
基於行政院長劉兆玄的弟弟劉兆凱利益迴避，中央健保局決定不與承包健保ＩＣ卡的東元電機續約，雙方契約在八月六日到期後，七日起將停發ＩＣ卡，健保局推估半年內將有八十萬人無法領取ＩＣ卡，需使用紙本的「暫時就醫憑證」就醫。
健保局表示，ＩＣ卡製卡工作，是依政府採購法公開評選，從民國九十二年即開始承製健保ＩＣ卡的東元電機，與政府的契約是兩年一簽。
健保局原本計畫依原招標文件及契約中訂定的「擴充條款」，準備與東元繼續擴充採購到九十九年八月六日，但是五月底在新政府上路後，劉兆玄擔任行政院長，他的弟弟劉兆凱正是承包廠商東元電機的董事長。
東元董事長 卡到劉揆利益迴避
不過，健保局直到六月才發現劉兆凱原來是劉兆玄的弟弟，根據《公職人員利益迴避衝突法》，健保ＩＣ卡作業無法和東元續約，但因涉及民眾就醫權益，健保局六月底緊急向衛生署、法務部報告。法務部在上周五正式回應，指出劉兆凱確實卡到《公職人員利益衝突迴避法》的第九條「公職人員或其關係人，不得與公職人員之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行為。」
健保局估計，過去每個工作天發出五千至六千張健保ＩＣ卡，一個月約發出十三至十四萬張，由於健保ＩＣ卡是經過特殊設計，材質及防偽措施比一般金融卡或信用卡標準更高，加上ＩＣ卡須在全國醫療院所的電腦及讀卡機使用，如今重新招標，依公開招標程序，預計要半年後才能完成，據此推估停發ＩＣ卡後，將有八十萬人需領用暫時就醫憑證。
空窗約半年 健保局憂無人投標
由於健保ＩＣ卡具有即時傳送的功能，對浮濫使用醫療資源者，健保局很容易發現浪費，但是紙卡則不具有此功能，且人工申報較易發生錯誤，將增加管理上的困難。
對於外界指責健保局太後知後覺，未及早因應，健保局人員無奈的表示，即使五二○新政府上任後馬上重新招標，作業也來不及。健保局更憂心，目前ＩＣ卡因特殊設計和材質，短時間無法大量生產，東元電機從一開始即參與製卡工作，當時經費高達近四十億，但近年製卡量少，多是進行維修作業，兩年的費用約四．八億，現在重新招標，恐怕不容易吸引其他廠商來投標。
對於監委將對此案展開調查，健保局則表示「全力配合」。
葡萄柚 於 2015-05-25 08:41:26 修改文章內容
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發表時間：2008-08-05 19:31:00
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綠委：兄弟一人辭職不就解決了
2008-08-05 中國時報 【顏瓊玉／台北報導】
健保ＩＣ卡因行政院長劉兆玄胞弟劉兆凱需要利益迴避，本周即將斷卡，民進黨立委四日呼籲，為了不影響民眾權益，解決之道是劉兆玄或是劉兆凱任一人辭職。
民進黨立委田秋堇和黃淑英昨天表示，劉兆凱去年四月間接任東元電機董事長，今年四月間總統馬英九宣布劉兆玄將任閣揆時，衛生署署長林芳郁應該知會監察院將有利益迴避問題，衛生署於劉兆玄上任後，對健保卡簽約問題也應有積極處理作為。
她們指出，健保斷卡後將有一百八十萬人受影響，民眾就醫時無法充分掌握病史，有損民眾健康權益。
田秋菫表示，問題的解決方法很簡單，只要劉兆玄或劉兆凱辭職即可，希望劉兆玄及劉兆凱能苦民所苦，簡單解決問題不要牽連民眾，浪費公帑與擾民。她說，並非要為難劉兆玄和劉兆凱兄弟，她們曾與衛生署溝通，希望合約能展延半年，但法務部表明不行。
她說，除希望劉兆玄及劉兆凱兄弟開閉門會討論，強烈譴責衛生署過去沒有積極作為，未來健保斷卡後若產生醫療糾紛，受損民眾請求國賠，林芳郁在整個過程未能明快處理，演變成如此局面，有不可逃避的責任，應該下台。
2008-08-05 中國時報 【顏瓊玉／台北報導】
健保ＩＣ卡因行政院長劉兆玄胞弟劉兆凱需要利益迴避，本周即將斷卡，民進黨立委四日呼籲，為了不影響民眾權益，解決之道是劉兆玄或是劉兆凱任一人辭職。
民進黨立委田秋堇和黃淑英昨天表示，劉兆凱去年四月間接任東元電機董事長，今年四月間總統馬英九宣布劉兆玄將任閣揆時，衛生署署長林芳郁應該知會監察院將有利益迴避問題，衛生署於劉兆玄上任後，對健保卡簽約問題也應有積極處理作為。
她們指出，健保斷卡後將有一百八十萬人受影響，民眾就醫時無法充分掌握病史，有損民眾健康權益。
田秋菫表示，問題的解決方法很簡單，只要劉兆玄或劉兆凱辭職即可，希望劉兆玄及劉兆凱能苦民所苦，簡單解決問題不要牽連民眾，浪費公帑與擾民。她說，並非要為難劉兆玄和劉兆凱兄弟，她們曾與衛生署溝通，希望合約能展延半年，但法務部表明不行。
她說，除希望劉兆玄及劉兆凱兄弟開閉門會討論，強烈譴責衛生署過去沒有積極作為，未來健保斷卡後若產生醫療糾紛，受損民眾請求國賠，林芳郁在整個過程未能明快處理，演變成如此局面，有不可逃避的責任，應該下台。
葡萄柚 於 2008-08-05 19:31:00 修改文章內容
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發表時間：2008-08-05 19:33:00
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東元：考慮聲請釋憲
2008-08-05 中國時報 【林上祚／台北報導】
今年四月原本已取得健保ＩＣ卡製卡及維修業務續約權的東元電機，因中央健保局以現任閣揆劉兆玄是東元董事長劉兆凱兄長，基於「利益迴避」為由終止合約，東元昨日召開記者會表達遺憾，並表示將考慮透過聲請釋憲方式，釐清「利益迴避」定義。
東元資訊服務事業群副執行長謝穎昇表示，關於媒體報導，健保卡將於八月七日起斷卡，東元迄未收到主管機關正式通知。東元一向正派經營，健保ＩＣ卡標案，也是民進黨政府執政期間取得的標案。
東元電機於二千年之初，承辦台灣有史以來民間最大的發卡專案「健保ＩＣ卡首發」，東元一年發行二千三百萬張ＩＣ卡的能力，迄今仍為全球單一發卡量最大之紀錄保持者。
謝穎昇強調，健保ＩＣ卡製卡及維修業務，占東元營收比重甚低，如果法務部確認此案有違反「利迴」之虞，東元將依法處理。但「利迴」法條之解釋範圍並不單純，東元正考慮透過聲請釋憲方式，釐清東元個案，是否有違反公務人員「利益迴避」原則。
對於ＩＣ卡可能造成斷卡，造成民眾不便，東元認為，重新找到別家公司提供，在技術上僅需二十天，在找到新廠商以前，東元願意主動提供協助，況且，「基於公共利益之考量，主管機關有權免除利益迴避法之適用」，為避免斷卡事件發生，健保局應在新廠商遴選作業完成之前權宜處理。
2008-08-05 中國時報 【林上祚／台北報導】
今年四月原本已取得健保ＩＣ卡製卡及維修業務續約權的東元電機，因中央健保局以現任閣揆劉兆玄是東元董事長劉兆凱兄長，基於「利益迴避」為由終止合約，東元昨日召開記者會表達遺憾，並表示將考慮透過聲請釋憲方式，釐清「利益迴避」定義。
東元資訊服務事業群副執行長謝穎昇表示，關於媒體報導，健保卡將於八月七日起斷卡，東元迄未收到主管機關正式通知。東元一向正派經營，健保ＩＣ卡標案，也是民進黨政府執政期間取得的標案。
東元電機於二千年之初，承辦台灣有史以來民間最大的發卡專案「健保ＩＣ卡首發」，東元一年發行二千三百萬張ＩＣ卡的能力，迄今仍為全球單一發卡量最大之紀錄保持者。
謝穎昇強調，健保ＩＣ卡製卡及維修業務，占東元營收比重甚低，如果法務部確認此案有違反「利迴」之虞，東元將依法處理。但「利迴」法條之解釋範圍並不單純，東元正考慮透過聲請釋憲方式，釐清東元個案，是否有違反公務人員「利益迴避」原則。
對於ＩＣ卡可能造成斷卡，造成民眾不便，東元認為，重新找到別家公司提供，在技術上僅需二十天，在找到新廠商以前，東元願意主動提供協助，況且，「基於公共利益之考量，主管機關有權免除利益迴避法之適用」，為避免斷卡事件發生，健保局應在新廠商遴選作業完成之前權宜處理。
葡萄柚 於 2008-08-05 19:33:00 修改文章內容
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健保斷卡 監委自動調查
2008-08-05 中國時報 【蔡慧貞／台北報導】
健保ＩＣ卡驚傳斷卡事件，本周四製卡合約即將終止，民眾欲新辦卡者將暫時以紙卡替代，影響八十萬民眾權益。新科監察委員程仁宏周日初步了解情況後，昨日上午九時旋即申請自動調查，這也是新科監委請纓自動調查的第一案。
程仁宏說，他將把調查重點放在是否有違失及善後彌補措施兩部分，將盡快展開調閱資料和約詢動作。
承攬健保ＩＣ卡建置合約的東元電機將在八月六日與中央健保局合約期滿，且不再續約，重新招標發卡需時半年，健保局將暫以「暫時就醫憑證」紙卡代替，因健保ＩＣ卡合約轉換問題，有近八十萬人受到衝擊。
程仁宏說，除了解合約轉換過程，衛生署、健保局是否有延宕處理和行政違失等因素，他也要進一步了解衛生署如何善後，是否已做好完善配套措施，如何降低民眾就醫安全的顧慮。尤其他擔心的是，紙卡不像ＩＣ卡會記載病人用藥相關問題，可能就會出現過敏病人用藥危害到健康安全，他將了解衛生署有沒有相關因應方案跟措施。
另就油價由月調改為每周調整，程仁宏說，問題在油價計價公式是否符合公平正義，而非月調或周調的問題，他目前正審慎評估，不排除申請調查浮動油價機制。
2008-08-05 中國時報 【蔡慧貞／台北報導】
健保ＩＣ卡驚傳斷卡事件，本周四製卡合約即將終止，民眾欲新辦卡者將暫時以紙卡替代，影響八十萬民眾權益。新科監察委員程仁宏周日初步了解情況後，昨日上午九時旋即申請自動調查，這也是新科監委請纓自動調查的第一案。
程仁宏說，他將把調查重點放在是否有違失及善後彌補措施兩部分，將盡快展開調閱資料和約詢動作。
承攬健保ＩＣ卡建置合約的東元電機將在八月六日與中央健保局合約期滿，且不再續約，重新招標發卡需時半年，健保局將暫以「暫時就醫憑證」紙卡代替，因健保ＩＣ卡合約轉換問題，有近八十萬人受到衝擊。
程仁宏說，除了解合約轉換過程，衛生署、健保局是否有延宕處理和行政違失等因素，他也要進一步了解衛生署如何善後，是否已做好完善配套措施，如何降低民眾就醫安全的顧慮。尤其他擔心的是，紙卡不像ＩＣ卡會記載病人用藥相關問題，可能就會出現過敏病人用藥危害到健康安全，他將了解衛生署有沒有相關因應方案跟措施。
另就油價由月調改為每周調整，程仁宏說，問題在油價計價公式是否符合公平正義，而非月調或周調的問題，他目前正審慎評估，不排除申請調查浮動油價機制。
葡萄柚 於 2008-08-05 19:33:00 修改文章內容
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發表時間：2008-08-05 19:34:00
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紙卡作業繁瑣 督保盟籲政院解決
2008-08-05 中國時報 【張翠芬／台北報導】
中央健保局四日表示，健保ＩＣ卡將在本周四停發，申請首發或補換卡的民眾將先以「暫時就醫憑證」即紙卡因應。過度期的健保紙卡無次數限制，不像從前的紙卡就醫六次即須換卡，但民眾就醫時須另帶身分證明文件，就醫權益不受影響，僅程序較過去繁瑣。
對於健保ＩＣ卡出現斷卡危機，衛生署及健保局人員昨天漏夜協商，希望努力找出「解套」方案，目前傾向衛生署和法務部放寬法令的相關解釋，同時也需要東元配合，在八月六日約滿後，仍繼續發放健保ＩＣ卡。至於詳細的細節，衛生署將在今日公布。
但民間監督健保聯盟四日呼籲行政院，應基於公共利益，與維護二千三百萬被保險人與二萬多家醫療院所權益，出面解決ＩＣ卡製卡與維護的法規障礙。
督保盟發言人滕西華表示，此案屬於舊約展延，符合政府採購法中限制性招標或延約規定，與新標案必須有利益迴避原則並不全然相符，法務部採「公務人員利益衝突迴避法」解釋不盡公允。
健保局承保處經理王怡人指出，目前持有健保ＩＣ卡的民眾仍可繼續使用，之前的申請案仍會照常發放，但周四起停發，不再受理健保ＩＣ卡新的申請案，健保局各分局會先核發一張「全民健保暫行就醫憑證」，等健保ＩＣ卡補製卡完成後，將主動寄發，民眾不必重新申請。
不過，領用健保紙卡的民眾，就醫時得另帶身分證或相關證明身分的文件，屬於重大傷病者，就醫時須攜帶重大傷病證明，過去健保ＩＣ卡可以登錄最近六次的就醫用藥，使用紙卡者，病患須主動提醒醫護人員自己的藥物過敏史。
健保局表示，已領有健保ＩＣ卡的人，就醫沒有任何變化，新生兒領用紙卡毋需再付費，但若因ＩＣ卡遺失或毀損申請補發卡者，須付二百元的工本費。
2008-08-05 中國時報 【張翠芬／台北報導】
中央健保局四日表示，健保ＩＣ卡將在本周四停發，申請首發或補換卡的民眾將先以「暫時就醫憑證」即紙卡因應。過度期的健保紙卡無次數限制，不像從前的紙卡就醫六次即須換卡，但民眾就醫時須另帶身分證明文件，就醫權益不受影響，僅程序較過去繁瑣。
對於健保ＩＣ卡出現斷卡危機，衛生署及健保局人員昨天漏夜協商，希望努力找出「解套」方案，目前傾向衛生署和法務部放寬法令的相關解釋，同時也需要東元配合，在八月六日約滿後，仍繼續發放健保ＩＣ卡。至於詳細的細節，衛生署將在今日公布。
但民間監督健保聯盟四日呼籲行政院，應基於公共利益，與維護二千三百萬被保險人與二萬多家醫療院所權益，出面解決ＩＣ卡製卡與維護的法規障礙。
督保盟發言人滕西華表示，此案屬於舊約展延，符合政府採購法中限制性招標或延約規定，與新標案必須有利益迴避原則並不全然相符，法務部採「公務人員利益衝突迴避法」解釋不盡公允。
健保局承保處經理王怡人指出，目前持有健保ＩＣ卡的民眾仍可繼續使用，之前的申請案仍會照常發放，但周四起停發，不再受理健保ＩＣ卡新的申請案，健保局各分局會先核發一張「全民健保暫行就醫憑證」，等健保ＩＣ卡補製卡完成後，將主動寄發，民眾不必重新申請。
不過，領用健保紙卡的民眾，就醫時得另帶身分證或相關證明身分的文件，屬於重大傷病者，就醫時須攜帶重大傷病證明，過去健保ＩＣ卡可以登錄最近六次的就醫用藥，使用紙卡者，病患須主動提醒醫護人員自己的藥物過敏史。
健保局表示，已領有健保ＩＣ卡的人，就醫沒有任何變化，新生兒領用紙卡毋需再付費，但若因ＩＣ卡遺失或毀損申請補發卡者，須付二百元的工本費。
葡萄柚 於 2008-08-05 19:34:00 修改文章內容
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發表時間：2008-08-06 16:23:00
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東元無償提供設備 健保IC卡斷卡危機解除
2008-08-06 中國時報 【張翠芬／台北報導】
健保ＩＣ卡斷卡危機解除！由於東元主動表示願意無償提供設備，中央健保局五日表示，將向東元電機購買五十萬張空白健保ＩＣ卡，周四起由健保局負責製作，民眾仍可照常申辦ＩＣ卡。健保局並將在四個月內，完成新的招標工作。
基於公務人員利益迴避法，承攬健保ＩＣ卡發卡的東元電機因董事長劉兆凱與行政院長劉兆玄的兄弟關係，雙方契約在六日期滿後將無法續約，健保局考慮發行紙卡因應。走回頭路的作法引來各界一致撻伐。
經過衛生署和健保局人員漏夜協商，衛生署副署長鄭守夏與中央健保局總經理朱澤民昨天上午一起召開記者會，宣布找到避免健保ＩＣ卡斷卡的解套方案。前晚八時許，東元公司人員主動致電衛生署和健保局官員，表示為了不影響廣大民眾權益，將無償提供健保ＩＣ卡相關設備供健保局製卡。
朱澤民表示，與東元的舊合約中，東元兩年內須提供三五八萬張健保ＩＣ卡給健保局，目前已履行三百多萬張，還有五十萬張健保ＩＣ還沒交貨。健保局將以一張九十多元的成本、共四千多萬元向東元購買這些空白ＩＣ卡，並動員五十名健保局員工學習ＩＣ卡製作流程，在契約期滿前，完成所有發卡銜接工作。
有了空白健保ＩＣ卡及東元提供的製卡機器，健保局預估，每個工作天大約可發出五千張健保卡，一個月是十三萬張，五十萬張空白健保ＩＣ卡約可供民眾使用四個月。
朱澤民說：「絕不會出現紙卡！」健保局將盡速完成新的招標工作，民眾申辦新卡或因遺失毀損補換卡作業流程均照舊，就醫權益也不受影響。
2008-08-06 中國時報 【張翠芬／台北報導】
健保ＩＣ卡斷卡危機解除！由於東元主動表示願意無償提供設備，中央健保局五日表示，將向東元電機購買五十萬張空白健保ＩＣ卡，周四起由健保局負責製作，民眾仍可照常申辦ＩＣ卡。健保局並將在四個月內，完成新的招標工作。
基於公務人員利益迴避法，承攬健保ＩＣ卡發卡的東元電機因董事長劉兆凱與行政院長劉兆玄的兄弟關係，雙方契約在六日期滿後將無法續約，健保局考慮發行紙卡因應。走回頭路的作法引來各界一致撻伐。
經過衛生署和健保局人員漏夜協商，衛生署副署長鄭守夏與中央健保局總經理朱澤民昨天上午一起召開記者會，宣布找到避免健保ＩＣ卡斷卡的解套方案。前晚八時許，東元公司人員主動致電衛生署和健保局官員，表示為了不影響廣大民眾權益，將無償提供健保ＩＣ卡相關設備供健保局製卡。
朱澤民表示，與東元的舊合約中，東元兩年內須提供三五八萬張健保ＩＣ卡給健保局，目前已履行三百多萬張，還有五十萬張健保ＩＣ還沒交貨。健保局將以一張九十多元的成本、共四千多萬元向東元購買這些空白ＩＣ卡，並動員五十名健保局員工學習ＩＣ卡製作流程，在契約期滿前，完成所有發卡銜接工作。
有了空白健保ＩＣ卡及東元提供的製卡機器，健保局預估，每個工作天大約可發出五千張健保卡，一個月是十三萬張，五十萬張空白健保ＩＣ卡約可供民眾使用四個月。
朱澤民說：「絕不會出現紙卡！」健保局將盡速完成新的招標工作，民眾申辦新卡或因遺失毀損補換卡作業流程均照舊，就醫權益也不受影響。
葡萄柚 於 2008-08-06 16:23:00 修改文章內容
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發表時間：2008-08-08 00:27:00
發表時間：2008-08-08 00:27:00
哈～原來是這個原因要停發啊
一開始聽到消息還想說怎麼了哩
原來～利益迴避
不過目前不影響國人就好
不然應該會很麻煩吧!
一開始聽到消息還想說怎麼了哩
原來～利益迴避
不過目前不影響國人就好
不然應該會很麻煩吧!
O型腿 於 2008-08-08 00:27:00 修改文章內容