政委張善政：政府無權禁止上網吃到飽 但民眾應珍惜頻寬資源

日前傳出政府考慮取消並禁止電信業者推出上網吃到飽方案，以解決使用者普遍反映網速不佳的現況。對此，行政院政務委員張善政今日（11/8）於立法委員林佳龍、魏明谷、劉櫂豪國會辦公室主辦的「4G 執照釋出公聽會」活動中表示，NCC 的僅能針對各家電信資費進行上限審查，無法以公權力強制要求業者取消吃到飽資費方案，先前傳出的相關消息應是理解的落差。針對此議題，現場也有電信業者與消基會提出不同看法。

▲行動上網普及，但許多使用者反映網速不佳，日前甚至傳出政府有意取消並禁止電信業者推出上網吃到飽方案。此說法引起許多反彈聲浪。

因應現有網速不足的使用者反映，政務委員張善政認為，吃到飽的費率是否應該存在值得討論，但除此之外，政府目前也透過實際測速的方式引導、督促業者改善，強化基礎建設。不過依照國外的經驗，無論頻寬如何提升，最終還是會面臨網速不足的問題，且台灣民眾對於基地台避之唯恐不及，導至訊號覆蓋難以落實。因此，唯有民眾應珍惜使用有限頻寬資源，並從科學的角度看待電磁波的影響，並完善相關法規設置，才是根本的解決之道。台灣電信產業發展協會執行秘書劉莉秋也認為，電信業者進行基地台等容易遭到居民反對，基礎建設不易，尤其鄉鎮地區土地畫分更導致開發困難。不過，消基會副秘書長林宗男表示，影響行動網路速度的最大變因並不是吃到飽用戶的高用量，而是一個基地台的負載人數多寡，因此電信公司積極強化基礎建設才是提升網速的最佳途徑。


▲因應現有網速不足的使用者反映，政務委員張善政認為，吃到飽的費率是否應該存在值得討論，但除此之外，政府目前也透過實際測速的方式引導、督促業者改善，強化基礎建設。

針對此一說法，中華電信行動通信分公司林國豐總經理表示，目前中華電信的 3G 費率比日韓等國相對低廉，雖然當地推出 LTE 上網速度相對快速很多，曾有人上網流量約 3GB 遭收費約 2,900 萬韓元（約合台幣 80 萬元）收費也相當高，因此固然基礎建設的提升是當務之急，但民眾也應該瞭解到台灣的行動網路品質與收費標準事實上並不差。元智大學通訊工程學系楊正任教授則認為，取消吃到飽服務將阻礙各項創意服務發展，甚至主張電信網路營運與創意服務應該分家，讓服務提供業者有更大的生存空間。


▲針對此一說法，中華電信行動通信分公司林國豐總經理表示，目前中華電信的 3G 費率比日韓等國相對低廉，雖然當地推出 LTE 上網速度相對快速很多，但收費也相當高。

【手機王評論】

網路連線品質的提升，除了政府應該通力合作，加強政策與建設的完善，同時思考調整整體費率規畫，讓有限的頻寬得到充分的利用。除此之外，民眾也應該珍惜使用行動網路，減少使用手機下載影片等大型檔案，或長時間掛網，對於基地台的設置加強與電信商的溝通與協調，畢竟羊毛出在羊身上，沒有基地台，行動網路與通話品質自然難以提升。

延伸閱讀：
Google行動網路使用調查 宣告四螢時代成主流
行動上網資費改變將如何影響台灣行動電信市場？
全球行動上網資費趨勢是否發生改變？
4G LTE 無線網路距離台灣用戶有多遠？
手機王2012年下半年智慧型手機市場趨勢預測